党建: 义乌市委探索“十二分制”推动党员干部担当作为

這是

党建
党建
义乌市委探索“十二分制”推动党员干部担当作为 http://dangjian.people.com.cn/n1/2019/0628/c117092-31201207.html Jun 28th 2019, 00:00
浙江义乌的党员干部,人人都有一本与“驾照”异曲同工之妙的“十二分制”“政治驾照”。义乌市委积极探索对党员干部进行以逆向鞭策为主的“十二分制”管理办法, 通过对党员干部纪实赋分动态管理,激活了党员干部干事创业的动力,让勇于“担当作为”在全市党员干部中蔚然成风。 义乌是全国十八个改革开放典型地区之一,近年来经济社会发展持续向好。义乌的改革发展,党员干部队伍始终是关键群体和重要力量。如何进一步创新党员干部自我加压方式、搭建比学赶超平台、找到找准有效激活点,激发他们持续保持拼争抢创、担当作为的精气神至关重要。为此,义乌市委加强探索,创新实践党员干部“十二分制”管理办法,倒逼领导干部带头奔跑、基层党员攻坚奋战,形成全体党员干部凝心聚力抢干快干的浓厚氛围。 党员干部“十二分制”管理以党员干部“五(吾)带头”(忠诚于党我带头、服务人民我带头、转型发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头)为标尺,分别出台领导干部、农村社区干部以及各领域党员“十二分制”管理意见,实行“驾照式”管理,用以评价党员干部的政治表现和工作表现,基本分为12分,以一个自然年度为周期,实行一年“年检”、“上路”受监督、每次违规扣分、志愿服务修复被扣分等。主要做法如下: 构建记分标准体系。针对领导干部层面,市委统一建立领导干部“五不”行为(不守规、不担当、不作为、不适应、不自律)管理数据库,明确调整不适宜担任现职领导干部10种情形,细化25种领导干部“五不”行为负面清单,对其存在的负面情形赋分量化扣分。针对基层党员层面,分领域制定农村、社区、机关、两新组织等党员“十二分制”管理标准。 完善管理实施机制。领导干部“十二分制”管理由市委统一负责,党员“十二分制”管理以各党支部为实施主体,实行分类管理、一人一档,通过全程实时动态记分管理,并严格按照得分情况给予相应的奖励和处罚,为全面从严管理党员干部找准了抓手。如针对普通党员层面,按照“党员自评—党员互评—支部考评”方式进行,一月一评分、一季一汇总、半年一评议、年底一测评、年终一总结。每月15日前,各党支部根据党员本人申报、日常表现纪实、群众反映等提出加扣分意见,由党员大会讨论决定,报基层党委审核。每月记分情况通过公开栏、微信群等形式公示,广泛接受党员群众监督。 多途径考察了解。坚持把“十二分制”管理融入平时考察、日常了解,防止繁琐哲学、另起炉灶。针对领导干部层面,注重与干部日常谈心谈话、“五不”专项考察调研、干部监督信息、年终述职测评、政治素质测评等工作紧密结合,常态化进行考察了解,把以往领导干部年底的“期末考试”变为“日常测验”。同时,注重大数据信息运用,依托义乌市信用管理中心,建立党员干部不良行为预警系统,对公安、法院、市场监管、银行等16家单位掌握的个人信用信息进行采集和运用。 注重结果综合运用。记分结果与基层党员评先选优、奖励扶持等挂钩。在12分范围内,设定预警、约谈、召回、退出四条线,年度记分低于9分的,由镇街党委召回,通过重温入党誓词、组织集中学习、党组织书记陪学、开展义务劳动等形式进行培训培优;低于7分的,转入镇街党性党风教育支部进行教育整转,拒不改正或限期改正期满无转变的,依照不合格党员处置程序予以劝退或除名。2018年以来,全市累计转入党性党风教育支部党员381人,除名31人,调整不胜任村干部30人。领导干部层面,根据记分情况进行动态管理,扣分超6分的进行提醒函询,超12分的“入库”管理,整改不力的予以降级、免职、调整;整改到位的予以“出库”。去年7月以来,全市根据领导干部“十二分制”管理,共调查处理“五不”问题62起,问责221人,其中负面典型通报16起,免职歇职11人,诫勉48人。 随着义乌市委推行党员干部“十二分制”管理的深入,有效激发了党员干部干事创业热情,各级党员干部积极践行“五(吾)带头”,取得了显著成效。 全市上下干字当头、实干干实,干出了“试验区”、“义新欧”、“义甬舟”、捷克站,干出了40多项省级以上改革试点,干出了老城区5.78平方公里的城市有机更新,干出了光源科技、绿色动力2个千亿级现代产业集群,干出了“三改一拆”全省第一、“五水共治”大禹鼎,干出了老百姓张张笑脸。形成了党员干部主动作为、一心为民、比学赶超的良好态势,基层党组织的战斗力更强了。 主动作为,党员干部带头担当的心劲更足了。“十二分制”管理对各级党员干部工作作风、遵守规矩等日常表现,对基层党员参与“三会一课”等党内活动进行全程纪实记分,实现党员干部评判具象化、管理可操作化、约束明确化,特别是对基层党员日常行为有了实质性的管控,有效避免管理“真空”。通过用好“十二分制”这根标尺,党员干部多了一份紧迫感,担当干事的积极性、主动性和创造性大大提高。如:曾连续多年工作落后的后宅街道,实施“十二分制”铁腕推进作风转优,不到半年时间,从年终考核倒数第1到全市第2,打了一场漂亮的“翻身仗”。 走进群众,党员干部一心为民的初心更坚定了。“十二分制”以党员干部“五(吾)带头”为导向,通过重温入党誓词、组织集中学习等形式,引导党员干部服务人民我带头,在物理上走“近”基层,在心理上走“进”群众,用真感情解决民需。如:廿三里街道将志愿服务管理与“十二分制”管理相结合,着力打造“红色联盟”服务品牌,推出线上“点单”与线下服务模式,把服务送到群众的心坎上。稠城街道将“十二分制”管理理念运用到专业街文明创建中,原先令人头疼的占道经营、停车无序、污水乱排等问题得到有效治理。 看现场、看变化,党员干部比学赶超的作风更浓了。“十二分制”日常考评、群众监督、自我加压的“多重压力”有效激发了单位之间、干部之间、普通党员之间比学赶超的冲劲,以逆向鞭策、横向比较的方式激发党员“慢不得、等不起”的劲头干工作,现场“摆擂”,热火朝天。如:在“望道信仰”美丽乡村精品线建设上,党员干部干在一线,分水塘村支部书记陈群放弃家中产业,全身心投入村庄改造工作,短短5个月,村庄面貌一新。马交塘村实行党员“十二分制”管理,党员们撸起袖子一起干,村内环境有了质的提升。 集聚力量,基层党组织攻城拔寨的战斗力更强了。通过延伸“十二分制”的管理内涵,将“五水共治”、“三改一拆”、乡村振兴等内容纳入其中,党员的作用发挥跟着中心工作走,跟着群众需求走,跟着堵点痛点走,实现党员作用全面化覆盖,工作部署和实施“无缝对接”。如:苏溪镇通过结合“十二分制”管理将党员服务一线解难题做到极限,为重大产业项目现场解决名方面难题1000余个。 (杜永亮 唐传群)                                                                                                                    

You are receiving this email because you subscribed to this feed at https://blogtrottr.com
If you no longer wish to receive these emails, you can unsubscribe here: https://blogtrottr.com/unsubscribe/9L2/FPVhXq